五创联动

创建国家卫生城市知识问答

来源:创建办 发布时间:2015-10-15 16:44 阅读:2428 【字体:  【打印】


  1、为什么要创建国家卫生城市?
  答:开展国家卫生城市创建活动,是在总结爱国卫生工作的基础上,把城市卫生工作纳入城区总体规划,逐步走上综合治理、治本为主、分步实施、科学管理的轨道。这一转变标志着城市爱国卫生运动跨入了一个新的历史阶段,具有重要的现实意义和深远的历史意义。实践证明,开展创建国家卫生城市活动,是为人民群众创造良好的工作、学习、生活环境,提高人民群众健康水平,为民办实事、办好事,进一步密切党和政府同人民群众联系的需要;是培育社会文明卫生新风,提高居民素质,建设社会主义精神文明的需要;是完善城市功能、改善投资环境、扩大对外开放、促进经济发展、加快城市现代化建设步伐的需要。因此,我们要以主人翁的姿态,积极投身创建国家卫生城市的各项工作之中,用自己的辛勤劳动把城市建设成为经济繁荣、社会稳定、整洁美丽、文明进步的现代化新巴中,为子孙后代造福。
  2、创卫能给居民带来什么实惠?
  答:创卫能使城市基础设施建设得到快速发展,城区环境卫生得到显著改善,生态与居住环境得到不断优化,城市管理与服务能力得到整体提升,居民健康水平得到明显提高,彻底改变城市“脏、乱、差”的状况,使之成为天蓝、地绿、干净、整洁、有序,人与自然和谐统一、社会经济协调发展、具有可持续发展潜力与实力的现代化新城市,让居民生活更加安逸、舒心。
  3、如何开展创建国家卫生城市活动?
  答:创建国家卫生城市活动,是一项系统、复杂的社会工程,在创建中需要各级党政的高度重视,人大、政协的大力支持和监督,各部门的尽职尽责和密切配合,更需要广大群众的积极参与。
  4、居民应如何参与创建国家卫生城市活动?
  答:创建国家卫生城市活动居民应做到:①每个居民都要牢固树立“热爱巴中、建设巴中”的思想,把创卫工作当作份内事,以主人翁姿态投入到创卫活动中去,主动出主意,想办法,献计献策,齐心协力,把创卫工作搞好。②每个居民要通过宣传,使更多的人明白创建活动与大家的切身利益相连,从而增强自己的创建意识、卫生意识和法制意识,自觉形成良好的生活习惯,形成尊重自己和他人劳动成果的新风尚。③每个居民首先要积极完成辖区的创卫任务,同时要积极参加创卫的公益卫生义务劳动,坚持从我做起,从每一件小事做起,坚决做到不随地吐痰,不乱扔纸屑、果皮,爱护公共环境卫生设施,争当文明卫生居民。④每个居民在创卫活动中,要充分发挥自己的社会监督作用,对不重视创卫工作,影响创卫工作的不良行为和不卫生死角要及时予以监督举报,并主动纠正不卫生、不文明的行为,为我市创建国家卫生城市做出自己应有的贡献。⑤做到“十不”:不随地吐痰、不随地便溺不乱扔乱倒、不乱贴乱画、不乱堆乱挂、不乱搭乱建、不乱摆乱放、不乱穿马路、不乱闯红灯、不损坏市政设施、不在公共场所吸烟。
  5、国家卫生城市怎样命名?
  答:根据《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》的要求,创建国家卫生城市遵循自愿的原则,申报城市必须是省级卫生城市2年以上,各项指标达到国家卫生城市标准,形成长效管理机制,同时具备10个基本条件,可向省爱卫会提出申请。省爱卫会组织有关专家,进行复核,符合条件后再向国家爱卫会推荐,国家爱卫会组织专家对申报城市进行暗访、技术评估、考核鉴定和社会公示等程序,对达到《国家卫生城市标准》的城市命名,并在城市醒目位置设置“国家卫生城市”标识,接受社会监督。
  6、国家卫生城市应具备的10个基本条件是什么?
  答:10个基本条件是:(1)城市生活垃圾及粪便无害化处理率≥90%;(2)城市生活污水集中处理率≥85%;(3)建成区绿化覆盖率≥36%,人均公园绿地面积≥8.5平方米;(4)环境空气质量指数(AQI)或空气污染指数(API)不超过100的天数≥300天,环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准;(5)建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求。(6)有本市爱国卫生工作管理法规或规范性文件;(7)城市建成区无烟草广告;(8)近3年未发生重大食品安全事故;(9)近3年无甲、乙类传染病暴发疫情;(10)本市居民对卫生状况的满意率≥90%。
  7、创建国家卫生城市要贯彻的爱国卫生运动方针是什么?
  答:创建国家卫生城市要贯彻“政府组织,地方负责,部门协调,群众动手,科学治理,社会监督”的爱国卫生工作方针。
  8、国家卫生城市的主要创建指标有哪些?
  答:根据《国家卫生城市标准2014版》的要求,创建指标主要包括8大类40项指标:(1)爱国卫生组织管理类4项指标;(2)健康教育和健康促进类4项指标;(3)市容环境卫生类8项指标;(4)环境保护类4项指标;(5)重点场所卫生类4项指标;(6)食品和生活饮用水安全类5项指标;(7)公共卫生和医疗服务类8项指标;(8)病媒生物预防控制类3项指标。
  9、创建国家卫生城市对爱国卫生组织管理有哪些要求?
  答:(1)认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》,将爱国卫生工作纳入辖区各级政府议事日程,列入社会经济发展规划,具有立法权的城市应当制订本市的爱国卫生法规,其他城市应当制订市政府规范性文件。城市主要领导高度重视,各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生工作。(2)辖区内各级爱卫会组织健全,成员单位分工明确、职责落实。爱卫会办公室独立或相对独立设置,人员编制能适应实际工作需要,爱国卫生工作经费纳入财政预算。街道办事处及乡镇政府配备专兼职爱国卫生工作人员,社区居委会及村委会协调做好爱国卫生工作。(3)制订爱国卫生工作规划和年度计划,有部署、有总结。积极开展卫生街道、卫生社区、卫生单位等创建活动。辖区范围内建成不少于1个省级以上的卫生乡镇(县城)。在城乡广泛开展爱国卫生教育宣传活动。(4)畅通爱国卫生建议与投诉平台,认真核实和解决群众反映的问题。群众对卫生状况满意率≥90%。
  10、创建国家卫生城市对健康教育和健康促进有哪些要求?
  答:(1)以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容,广泛开展健康教育和健康促进活动。居民健康素养水平达到卫生事业发展规划要求。(2)健康教育网络健全,各主要媒体设有健康教育栏目。车站、机场、港口、广场和公园等公共场所设立的电子屏幕和公益广告等应当具有健康教育内容。社区、医院、学校等积极开展健康教育活动。(3)广泛开展全民健身活动,机关、企事业单位落实工作场所工间操制度。80%以上的社区建有体育健身设施。经常参加体育锻炼的人数比率达到30%以上。每千人口至少有2名社会体育指导员。(4)深入开展禁烟、控烟宣传活动,禁止烟草广告。开展无烟学校、无烟机关、无烟医疗卫生机构等无烟场所建设。室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识。
  11、创建国家卫生城市对市容环境卫生有哪些要求?
  答:(1)市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。建成数字化城管系统,并正常运行。城市主次干道和街巷路面平整,主要街道无乱张贴、乱涂写、乱设摊点情况,无乱扔、乱吐现象,废物箱等垃圾收集容器配置齐全,城区无卫生死角。城市河道、湖泊等水面清洁,岸坡整洁,无垃圾杂物。建成区绿化覆盖率≥36%,人均公园绿地面积≥8.5平方米。城市功能照明完善,城市道路装灯率达到100%。(2)生活垃圾收集运输体系完善,垃圾、粪便收集运输容器、车辆等设备设施全面实现密闭化,垃圾、粪便日产日清。主要街道保洁时间不低于16小时,一般街道保洁时间不低于12小时。建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求。待建工地管理到位,规范围挡,无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。(3)生活垃圾、污水、粪便无害化处理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。推行生活垃圾分类收集处理,餐厨垃圾初步实现分类处理和管理,建筑垃圾得到有效处置。省会城市和计划单列市实现生活垃圾全部无害化处理,生活污水全部收集和集中处理;其他城市和直辖市所辖行政区生活垃圾无害化处理率≥90%,生活污水集中处理率≥85%。(4)生活垃圾转运站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》、《城市公共厕所卫生标准》等要求,数量充足,布局合理,管理规范。城市主次干道、车站、机场、港口、旅游景点等公共场所的公厕不低于二类标准。(5)集贸市场管理规范,配备卫生管理和保洁人员,环卫设施齐全。临时便民市场采取有效管理措施,保证周边市容环境卫生、交通秩序和群众正常生活秩序。达到《标准化菜市场设置与管理规范》要求的农副产品市场比例≥70%。(6)活禽销售市场的卫生管理规范,设立相对独立的经营区域,按照动物防疫有关要求,实行隔离宰杀,落实定期休市和清洗消毒制度,对废弃物实施规范处理。(7)社区和单位建有卫生管理组织和相关制度, 卫生状况良好,环卫设施完善,垃圾日产日清,公共厕所符合卫生要求。道路平坦,绿化美化,无违章建筑,无占道经营现象。市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理,管理规范。(8)城中村及城乡结合部配备专人负责卫生保洁,环卫设施布局合理,垃圾密闭收集运输,日产日清,清运率100%。有污水排放设施。公厕数量达标,符合卫生要求。路面硬化平整,无非法小广告,无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。无违规饲养畜禽。
  12、创建国家卫生城市对环境保护有哪些要求?
  答:(1)近3年辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故。(2)贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》,环境空气质量指数(AQI)或空气污染指数(API)不超过100的天数≥300天,环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准。贯彻落实《秸秆禁烧和综合利用管理办法》,秸秆综合利用率达到100%,杜绝秸秆焚烧现象。区域环境噪声平均值≤60分贝。(3)贯彻落实《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规,集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%,安全保障达标率100%,城区内水环境功能区达到要求,未划定功能区的无劣五类水体。(4)医疗废弃物统一由有资质的医疗废弃物处置单位处置,无医疗机构自行处置医疗废物情况。医源性污水的处理排放符合国家有关要求。
  13、创建国家卫生城市对重点场所卫生有哪些要求?
  答:(1)贯彻落实《公共场所卫生管理条例》,开展公共场所卫生监督量化分级工作。公共场所卫生许可手续齐全有效,从业人员取得有效健康合格证明。(2)小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店等经营资格合法,室内外环境整洁,硬件设施符合相应国家标准要求,从业人员取得有效健康合格证明。(3)贯彻落实《学校卫生工作条例》,学校和托幼机构教室、食堂(含饮用水设施)、宿舍、厕所等教学和生活环境符合国家卫生标准或相关规定。加强传染病、学生常见病的预防控制工作,设立校医院或卫生室,配备专职卫生技术人员或兼职保健教师。开展健康学校建设活动,中小学健康教育开课率达100%。(4)贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》,用人单位作业场所职业病危害因素符合国家职业卫生标准。按照《职业健康监护技术规范》要求,对从事接触职业病危害作业
  的劳动者开展职业健康检查,开展职业健康教育活动。近3年未发生重大职业病危害事故。
  14、创建国家卫生城市对食品和生活饮用水安全有哪些要求?
  答:(1)贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》,建立健全食品安全全程监管工作机制,近3年未发生重大食品安全事故。(2)食品生产经营单位内外环境卫生整洁,无交叉污染,食品储存、加工、销售符合卫生要求。对无固定经营场所的食品摊贩实行统一管理,规定区域、限定品种经营。(3)餐饮业、集体食堂餐饮服务食品安全监督量化分级管理率≥90%。食品从业人员取得有效的健康合格证明。落实清洗消毒制度,防蝇、防鼠等设施健全。(4)牲畜屠宰符合卫生及动物防疫要求,严格落实检疫程序。(5)按照《生活饮用水卫生监督管理办法》要求,市政供水、自备供水、居民小区直饮水管理规范,供水单位有卫生许可证。二次供水符合国家《二次供水设施卫生规范》的标准要求。开展水质监测工作,出厂水、管网末梢水、小区直饮水的水质检测指标达到标准要求。
  15、创建国家卫生城市对公共卫生和医疗服务有哪些要求?
  答:(1)贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》,近3年未发生重大实验室生物安全事故和因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行。按期完成艾滋病、结核病、血吸虫病等重点疾病预防控制规划要求。(2)以街道(乡、镇)为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到90%以上。疫苗储存和运输管理、接种单位条件符合国家规定要求。制订流动人口免疫规划管理办法,居住满3个月以上的适龄儿童建卡、建证率达到95%以上。(3)开展慢性病综合防控示范区建设。实施全民健康生活方式行动,建设健康步道、健康食堂(餐厅)、健康主题公园,推广减盐、控油等慢性病防控措施。(4)贯彻落实《中华人民共和国精神卫生法》,健全工作机构,完善严重精神障碍救治管理工作网络,严重精神障碍患者管理率达到75%以上。(5)辖区内疾病预防控制机构设置合理,人员、经费能够满足工作需要,疾病预防控制中心基础设施建设达到《疾病预防控制中心建设标准》要求,实验室检验设备装备达标率达到90%以上。(6)无偿献血能够满足临床用血需要,临床用血100%来自自愿无偿献血。建成区无非法行医、非法采供血和非法医疗广告。(7)每个街道办事处范围或3-10万服务人口设置一所社区卫生服务中心,每个乡镇设置一所政府举办的乡镇卫生院。基层医疗卫生机构标准化建设达标率达到95%以上。(8)辖区婴儿死亡率≤12‰,5岁以下儿童死亡率≤14‰,孕产妇死亡率≤22/10万。
  16、创建国家卫生城市对病媒生物预防控制有哪些要求?
  答:(1)贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》,建立政府组织与全社会参与相结合的病媒生物防控机制,机关、企事业单位和社区定期开展病媒生物预防控制活动,针对区域内危害严重的病媒生物种类和公共外环境,适时组织集中统一控制行动。建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求。(2)掌握病媒生物孳生地基本情况,制定分类处理措施,湖泊、河流、小型积水、垃圾、厕所等各类孳生环境得到有效治理。(3)开展重要病媒生物监测调查,收集病媒生物侵害信息并及时进行处置。重点行业和单位防蚊蝇和防鼠设施合格率≥95%。
  17、除“四害”的标准是什么?
  答:(1)灭鼠的标准:①防鼠设施完善,用药科学。农贸市场、饭店、宾馆、饮食店、食品加工、粮库、医院与重点单位及机关、学校、商场和居民住宅有鼠迹房间不超过2%。②重点场所的门窗、下水道(沟)及通风口防鼠设施合格。③建筑工地、垃圾收集站、公园、绿地、坑塘,学校、单位院内、住宅区等累计2000延长米外环境鼠迹不超过5处。(2)灭蚊的标准:①居民住宅、单位内外环境各种存水容器和积水中,蚊幼及蛹的阳性率不超过3%。②用500ml收集勺采集城区内中型水体中的蚊幼或蛹阳性率不超过3%,阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超过5只。③特殊场所白天人诱蚊30分钟,平均每人诱惑成蚊数不超过1只。(3)灭蝇的标准:①重点单位有蝇房间不超过1%,其他单位不超过3%,平均每阳性房间不超过3只;重点单位防蝇设施不合格房间不超过5%;销售直接入口食品的场所不得有蝇。②蝇类孳生地得到有效治理,幼虫和蛹的检出率不超过3%。(4)灭蟑的标准:①室内有蟑螂成虫或若虫阳性房间不超过3%,平均每间房大蠊不超过5只,小蠊不超过10只。②有活蟑螂卵鞘房间不超过2%,平均每间房不超过4只。③有蟑螂粪便、蜕皮等蟑迹的房间不超过5%。
  18、单位和小区创卫有哪些要求?
  答:(1)卫生组织及制度健全:①爱国卫生组织健全,至少有1名专(兼)职管理人员具体负责;工作纳入小区统一管理,有计划、有检查、有总结,档案资料完整。②建立健全各类卫生制度,如清扫保洁制度、除“四害”制度、义务劳动制度、住户卫生制度、个人卫生制度和卫生检查评比制度等。③重视小区居民的意见和建议,解决群众卫生投诉及时,居民对院容院貌、路面保洁及公共场所等方面卫生满意率达90%以上。(2)健康教育开展有序:①认真落实上级布置的健康教育工作,经常开展健康教育活动,倡导健康、卫生、文明的生活方式。②各类健康教育活动宣传及时,资料发放、张贴到位,公共场地设置有固定的健康教育专栏,有资料记录,居民健康知识知晓率≥70%,健康生活方式与行为形成率≥65%。③积极开展控烟活动,活动室等公共活动场所有禁烟标志。(3)环境卫生整治到位:①道路硬化,路面平整、干净,全天候保洁;公共下水道通畅;环境优美,绿化布局合理,景观整齐美观;树木、花卉、草坪有专人管理;绿化带、花坛、景观无垃圾、无杂物。②果皮箱、垃圾箱等环卫设施齐全,定期消毒;垃圾道封闭,有专人清扫保洁,垃圾收集实行袋装化,清运实行密闭化,日产日清。③庭院、楼道、阳台干净,墙壁整洁,无乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、乱扯乱挂等现象。④饲养宠物和鸟类能严格遵守有关规定,定期进行疫苗接种;宠物粪便清理及时,不污染环境。(4)“四害”防制效果明显:①积极宣传“四害”等病媒生物的危害和防制要点,定期开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂等病媒生物防制活动。②提倡采用人工、物理等方法消灭“四害”,不使用违禁化学药物消杀,注意保护居民安全。③鼠、蚊、蝇、蟑螂密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求,病媒生物防制资料分类归档,保存完整。


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